L’importance des soins palliatifs — Forger un consensus national

Les Canadiens réclament l’intégration des soins palliatifs dans la Loi canadienne sur la santé : un panel représentant les Canadiens et Canadiennes obtient un consensus à l’occasion d’une conférence nationale

À l’issue d’un sondage mené à l’échelle nationale auprès de plus de 1 500 Canadiens et Canadiennes, et d’une réunion d’une durée de trois jours à Ottawa en compagnie d’experts, un panel composé de citoyens ordinaires a publié une déclaration de consensus, réclamant que les soins palliatifs soient intégrés dans la Loi canadienne sur la santé, introduits dans le système de santé et garantis pour l’ensemble des Canadiens et Canadiennes. Présidé par le journaliste Don Newman, le panel a exigé l’adoption d’une approche plus solide et mieux intégrée en matière de soins à domicile, permettant aux Canadiens et Canadiennes d’obtenir un soutien chez eux, pendant les derniers jours de leur vie. 

Le sondage réalisé l’été dernier par la firme Ipsos aux fins de l’initiative citoyenne est concluant : les Canadiens préfèrent mourir chez eux. En effet, 90 % sont d’avis que les patients devraient avoir le droit de recevoir des soins de fin de vie chez eux, et 86 % estiment que le système de santé public devrait assumer les coûts des soins palliatifs, ce qui permettrait à tout le monde d’y avoir accès au besoin.

Coprésidé par Fred Horne, membre du conseil d’administration du RCSPF et ancien ministre de la Santé de l’Alberta, et Karen Macmillan, agente principale des opérations à Covenant Health, l’initiative L’importance des soins palliatifs s’est amorcée par une consultation des Canadiens et Canadiennes dans le cadre de groupes de discussion et du sondage de la firme Ipsos, et s’est poursuivie avec une conférence visant à établir un consensus national sur les soins palliatifs.

La troisième et dernière étape de l’initiative sera la publication d’un rapport du Conference Board du Canada au début de 2017, qui examinera la déclaration de consensus et expliquera comment on pourra donner suite aux recommandations.

À la conférence tenue à Ottawa du 7 au 9 novembre 2016 en vue d’établir un consensus national, un panel composé de citoyens ordinaires a examiné les données scientifiques d’experts du domaine et formulé plusieurs recommandations dans une déclaration de consensus visant à améliorer les soins palliatifs au Canada. Le panel a affirmé qu’il était primordial que les soins palliatifs soient considérés comme un service assuré en vertu de la Loi canadienne sur la santé. Il a ainsi présenté 20 recommandations particulières, dont les suivantes :

• Que la Loi canadienne sur la santé soit modifiée afin d’y intégrer la question des soins palliatifs à domicile et d’y prévoir un accès et un soutien universels rapides pour les patients et leurs soignants, adaptés aux besoins médicaux et psychosociaux des patients;
• Que le gouvernement fédéral prévoit un financement substantiel et soutenu pour l’élaboration d’une stratégie nationale visant notamment le renforcement des capacités, l’élaboration de normes et la surveillance de leur conformité, ainsi que la recherche;
• Que tous les médecins du Canada soient aptes à prodiguer des soins palliatifs de base, et que l’enseignement et l’évaluation des compétences fassent l’objet d’une surveillance de la part des organismes d’agrément et d’attribution des permis, ainsi que des ordres professionnels;
• Qu’une vaste campagne de sensibilisation du public à l’importance des soins palliatifs accompagne la mise en œuvre d’une stratégie nationale sur les soins palliatifs.

Les recommandations particulières donnant suite à chacune des six questions posées aux experts sont publiées dans la déclaration de consensus.